天津市公安局关于印发创新加强人口服务管理十项措施的通知

天津市公安局关于印发创新加强人口服务管理十项措施的通知

津公通〔2019〕25号

滨海新区公安局，各分局，市局有关直属单位：

为贯彻落实全国公安工作会议精神，进一步创新加强我市公安人口服务管理工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感，市局研究制定了《天津市公安局创新加强人口服务管理十项措施》，现印发给你们，请认真抓好落实。

2019年6月21日

（此件主动公开）

天津市公安局创新人口服务管理十项措施

一、降低准入条件“放宽办”。优先解决存量人口，进一步放宽外省市老年人投靠子女在津落户条件，将申请人在津居住年限调整至3年。

二、调整返津政策“优化办”。对因上学、毕业分配、工作调动、投靠亲属等原因户口迁往外省市的原我市户籍人员，凡在津具有合法稳定住所、并已返津居住生活的，可以申请本人回津落户，18周岁（含）以下子女可以随迁。

三、规范操作流程“公开办”。完善调整户口登记管理有关操作规范，编制户口受理标准化目录，对群众办理户口菜单进行全面“瘦身”，并通过政务公开主动接受群众监督。

四、下放业务事权“就近办”。将市内户口迁移、年满18周岁居民变更姓名等分局事权业务下放至派出所办理，将部分动态户口项目变更下放至社区警务室办理，为群众就近办理户口事项提供便利。

五、简化核准权限“马上办”。将国外出生落户、非婚生子女出生落户、“外省市三投靠落户”等18项需要申报核准的户口事项简化为户籍窗口当场办理。

六、压缩核准时限“加快办”。缩短户口申报核准周期，将市局、分局、派出所户口核准时限由15个、10个、5个工作日分别压缩至10个、5个、3个工作日，减少群众等待时间。

七、取消复印材料“直接办”。全面推行户籍窗口电子档案管理，群众办理户口、居民身份证业务无需提供复印件，对确有保留纸质档案必要的由公安机关自行复印留存。

八、创新业务模式“网上办”。升级天津公安APP业务功能模块，推出17项户口、居民身份证、居住证业务网上全流程受理模式，实现线上线下业务融合。

九、拓展服务载体“随时办”。开通移动支付居民身份证工本费网上缴费系统，依托户政业务自助受理设备设立“24小时自助服务厅”，实现居民身份证自助受理、领取、准迁证自助打印，打造“365天+24小时”全天候服务模式。

十、约束失信行为“依法办”。严厉打击违法违规代办户口“黑中介”，严格执行户政管理“黑名单”制度，对采取隐瞒事实、弄虚作假等方式违法违规办理户口、居民身份证的个人或单位依法追究责任，并依据有关规定纳入失信记录。