关于深化新闻专业技术人员职称制度改革的实施意见（2022年）

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　　【市人社局市新闻出版局关于深化新闻专业

　　技术人员职称制度改革的实施意见】

　　为贯彻落实中央人才工作会议精神，深入实施人才引领高质量发展，进一步激发新闻专业技术人员干事创业活力和立足本职争创一流的积极性，根据《人力资源社会保障部国家新闻出版署关于深化新闻专业技术人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕50号）和《天津市关于深化职称制度改革的实施意见》（津党办发〔2018〕7号），制定本实施意见。

　　主要内容：

　　（一）健全评价体系

　　1.明确实施范围。本市（含驻津）经国家新闻主管部门依法批准设立、列入新闻记者证核发范围、具有新闻采编业务的报社（刊）、广播电台、电视台、新媒体机构等单位中，现职岗位从事新闻采编专业工作的人员，满足申报条件的，可参加相应层级新闻系列职称评价。公务员（含参照公务员管理事业单位工作人员）、离退休人员不得参加新闻系列职称申报。

　　2.明确专业类别和名称。新闻系列职称分为记者和编辑2个专业类别，设初级、中级、高级，初级只设助理级，高级分设副高级和正高级。记者的初级、中级、副高级、正高级职称名称分别为助理记者、记者、主任记者、高级记者，编辑的初级、中级、副高级、正高级职称名称分别为助理编辑、编辑、主任编辑、高级编辑。新闻系列各层级职称分别与事业单位专业技术岗位等级相对应，正高级对应专业技术岗位一至四级，副高级对应专业技术岗位五至七级，中级对应专业技术岗位八至十级，初级对应专业技术岗位十一至十三级。

　　3.实现职称制度与职业资格制度有效衔接。申报新闻系列职称应依法取得有效的新闻记者证。首次取得新闻记者证且尚无专业技术职称的新闻专业技术人员，符合初级职称基本标准的，可自主聘任为初级职称，并可作为申报高一层级职称的条件。

　　【天津市新闻系列职称评价标准】

　　一、基本条件

　　（一）遵守中华人民共和国宪法和法律法规，坚持中国共产党的领导，拥护党的基本理论、基本路线和基本方略，忠于党的新闻事业。

　　（二）坚持党性原则，坚持马克思主义新闻观，坚持以人民为中心的工作导向，认真履行新闻舆论工作职责使命。

　　（三）具备良好的思想政治素质和职业道德、敬业精神，作风端正。

　　（四）热爱新闻工作，具备相应的新闻专业知识和业务技能，认真履行岗位职责，实事求是。

　　（五）依法取得新闻记者证。按照国家和我市规定，完成继续教育和考核相关要求。

　　二、助理记者、助理编辑资格条件

　　在符合基本条件的基础上，还应符合以下条件：

　　（一）学历、资历要求。应符合下列条件之一：

　　1.具备硕士学位或第二学士学位。

　　2.具备大学本科学历或学士学位，在新闻采编专业技术岗位上见习1年期满，经考核合格。

　　3.具备大学专科学历，从事新闻采编工作满3年。

　　4.具有其他系列初级职称调入新闻单位，从事新闻采编工作满1年，经考核合格，根据本条前3款学历情况，满足对应工作年限。

　　（二）专业能力要求。具有基本的马克思主义理论水平，基本掌握新闻专业基础理论和专业知识;了解新闻传播规律，有一定的专业判断和分析能力，能独立进行某一方面的新闻采编工作。

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　　三、记者、编辑资格条件

　　在符合基本条件的基础上，还应符合以下条件：

　　（一）学历、资历要求。应符合下列条件之一：

　　1.具备博士学位。

　　2.具备硕士学位，取得助理记者或助理编辑职称后，从事新闻采编工作满2年。

　　3.具备研究生学历或第二学士学位，取得助理记者或助理编辑职称后，从事新闻采编工作满3年。

　　4.具备大学本科学历、学士学位或大学专科学历，取得助理记者或助理编辑职称后，从事新闻采编工作满4年（后取大专或大学本科学历的，需从事新闻采编工作满5年）。

　　5.具有大学专科及以上学历，且具有其他系列初级职称调入新闻单位，已认定并取得新闻初级职称后，根据本条前4款学历情况，满足对应工作年限。

　　6.具有大学专科及以上学历，且具有其他系列中级职称调入新闻单位，从事新闻采编工作满1年（转评）。

　　（二）专业能力要求。具有一定的马克思主义理论水平，掌握新闻专业基础理论和专业知识，有一定的新闻学术水平;熟悉新闻运作规律，有扎实的专业判断和分析能力，能独立进行新闻采编工作，能基本解决采编工作中的疑难问题，创造性地开展工作;能够指导初级新闻专业技术人员开展工作。

　　（三）业绩成果要求。任助理记者、助理编辑期间，应至少达到下列2方面的要求：

　　1.在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表新闻专业论文1篇，或在省部级组织的论文评选中获奖新闻专业论文2篇，或在省部级组织的论文评选中获奖新闻专业论文和在省部级学术交流会上宣读或收入论文集新闻专业文章共3篇。

　　2.作为主创人员采写编辑的消息、通讯、评论，拍摄录制的图片、音频、视频，制作的新媒体作品等代表性成果，获省部级三等奖以上1项，或获省部级行业协会一等奖以上2项。

　　3.参与采写、编发、制作有较大社会影响的稿件、节目和栏目1篇（个）以上，或参与策划、组织有较高质量的版面、节目和栏目1个以上。

　　4.参与省部级或区局级重大宣传报道活动1次以上，并取得较好社会影响。

　　5.个人获省部级、区局级新闻工作相关荣誉称号（区局级荣誉称号仅限于区级融媒体中心申报中级职称人员使用）。

　　（四）破格条件。不满足本条第（一）款学历、资历要求，任助理记者、助理编辑期间，作为主创人员采写编辑的消息、通讯、评论，拍摄录制的图片、音频、视频，制作的新媒体作品等代表性成果，获国家级及行业协会三等奖以上1项，或获省部级二等奖以上1项，或获省部级三等奖以上2项。同时，还应具备下列条件之一：

　　1.在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表新闻专业论文2篇。

　　2.参与采写、编发、制作有较大社会影响的稿件、节目和栏目2篇（个）以上，或参与策划、组织有较高质量的版面、节目和栏目2个以上。

　　3.参与省部级或区局级重大宣传报道活动2次以上，均取得较好社会影响。

　　4.个人获省部级新闻工作相关荣誉称号。

　　四、主任记者、主任编辑资格条件

　　在符合基本条件的基础上，还应符合以下条件：

　　（一）学历、资历要求。应符合下列条件之一：

　　1.具备博士学位，从事新闻采编工作满2年。

　　2.具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，取得记者或编辑职称后，从事新闻采编工作满5年（后取大学本科学历的，需从事新闻采编工作满6年）。

　　3.具有大学本科及以上学历或学士及以上学位，且具有其他系列中级职称调入新闻单位，已转评为新闻系列中级职称后，从事新闻采编工作满3年，且与原系列中级职称任职时间累计满5年（后取大学本科学历的，任职时间累计满6年）。

　　4.具有大学本科及以上学历或学士及以上学位，且具有其他系列副高级职称调入新闻单位，从事新闻采编工作满1年（转评）。

　　（二）专业能力要求。具有相当的马克思主义理论水平，全面掌握新闻专业理论和专业知识，有一定的新闻学术造诣;全面掌握新闻运作规律，有较深厚扎实的新闻采编实践功底，新闻工作经验比较丰富，能解决采编工作中的疑难问题，能够创造性地开展工作，工作业绩显著，采写或编发了为社会所认可的有一定影响力的新闻作品;作为新闻采编专业领域全媒型或专家型的业务骨干，具有指导、培养中级及以下新闻专业技术人员的能力;取得一定的新闻相关理论研究成果，或主持完成新闻相关研究课题、调研报告等。

　　（三）业绩成果要求。任记者、编辑期间，应至少达到下列3方面的要求：

　　1.独撰或第一作者出版新闻专业著作1部（不少于5万字），或在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表新闻专业论文2篇，或在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表和在省部级组织的论文评选中获奖新闻专业论文共3篇。

　　2.作为主创人员采写编辑的消息、通讯、评论，拍摄录制的图片、音频、视频，制作的新媒体作品等代表性成果，获国家级及行业协会三等奖以上1项，或获省部级一等奖以上1项，或获省部级二等奖以上2项，或获省部级三等奖以上3项，或分别获省部级二等奖以上和省部级行业协会一等奖以上4项。

　　3.独立或作为主创人员采写、编发、制作有较大社会影响的稿件、节目和栏目2篇（个）以上，或作为主创人员策划、组织有较高质量的版面、节目和栏目2个以上。

　　4.参与省部级重大宣传报道活动2次以上，均取得较好社会影响。

　　5.个人获省部级新闻工作相关荣誉称号。

　　（四）破格条件。不满足本条第（一）款学历、资历要求，任记者、编辑期间，作为主创人员采写编辑的消息、通讯、评论，拍摄录制的图片、音频、视频，制作的新媒体作品等代表性成果，获国家级及行业协会三等奖以上2项，或获省部级一等奖以上2项，或获省部级二等奖以上3项，或获省部级三等奖以上4项，或分别获省部级一等奖以上和省部级行业协会一等奖以上4项。同时，还应至少达到下列2方面的要求：

　　1.独立出版新闻专业著作1部（不少于5万字），并在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表新闻专业论文1篇，或在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表新闻专业论文3篇，或在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表和在省部级组织的论文评选中获奖新闻专业论文共4篇（公开发表的新闻专业论文不少于2篇）。

　　2.独立或作为主创人员采写、编发、制作有较大社会影响的稿件、节目和栏目3篇（个）以上，或作为主创人员策划、组织有较高质量的版面、节目和栏目3个以上。

　　3.参与省部级重大宣传报道活动3次以上，均取得较好社会影响。

　　4.个人获国家级新闻工作相关荣誉称号，或入选省部级以上重大人才工程。

　　5.具有大学专科以上学历，连续从事新闻工作满25年。

　　6.由上级主管部门近2年内引进到新闻单位，任命为班子成员，分管新闻业务工作，工龄满18年，尚无专业技术职称，能够胜任专业技术工作。

　　五、高级记者、高级编辑

　　在符合基本条件的基础上，还应符合以下条件：

　　（一）学历、资历要求。应符合下列条件之一：

　　1.具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，取得主任记者或主任编辑职称后，从事新闻采编工作满5年（后取本科学历的，需从事新闻采编工作满6年）。

　　2.具有大学本科及以上学历或学士及以上学位，且具有其他系列副高级职称调入新闻单位，已转评为新闻系列副高级职称后，从事新闻采编工作满3年，且与原系列副高级职称任职时间累计满5年（后取大学本科学历的，任职时间累计满6年）。

　　3.具有大学本科及以上学历或学士及以上学位，且具有其他系列正高级职称调入新闻单位，从事新闻采编工作满1年（转评）。

　　（二）专业能力要求。具有较高的马克思主义理论水平，系统掌握新闻专业理论和专业知识，有较高的新闻学术造诣;系统掌握新闻运作规律，有深厚扎实的新闻采编实践功底，新闻工作经验丰富，能解决采编工作中的重大疑难问题，在采编业务方面有重大创新，工作业绩卓著，在新闻界有一定影响，采写或编发了为社会所认可的有较大影响力的新闻作品;作为新闻采编专业领域全媒型或专家型的业务带头人，具有指导、培养副高级及以下新闻专业技术人员的能力;取得重大新闻相关理论研究成果，或其他创造性新闻相关研究成果，推动新闻行业发展。

　　（三）业绩成果要求。任主任记者、主任编辑期间，应至少达到下列3方面的要求：

　　1.独立出版新闻专业著作1部（不少于8万字），或在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表新闻专业论文3篇，或在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表和在省部级组织的论文评选中获奖新闻专业论文共4篇（公开发表的新闻专业论文不少于2篇）。

　　2.独立或作为主创人员采写编辑的消息、通讯、评论，拍摄录制的图片、音频、视频，制作的新媒体作品等代表性成果，获国家级二等奖以上1项，或获国家级三等奖以上2项，或分别获国家级及行业协会二等奖以上和省部级二等奖以上3项，或分别获国家级及行业协会三等奖以上和省部级二等奖以上4项（国家级及行业协会三等奖以上不少于2项）。

　　3.独立或作为团队负责人采写、编发、制作有较大社会影响的稿件、节目和栏目3篇（个）以上，或作为负责人策划、组织有较高质量的版面、节目和栏目3个以上。

　　4.担任部门或团队负责人满3年，主持或负责省部级重大宣传报道活动3次以上，均取得较好社会影响。

　　5.个人获国家级新闻工作相关荣誉称号，或入选省部级以上重大人才工程。

　　（四）破格条件。不满足本条第（一）款学历、资历要求，任主任记者、主任编辑职称期间，独立或作为主创人员采写编辑的消息、通讯、评论，拍摄录制的图片、音频、视频，制作的新媒体作品等代表性成果，获国家级一等奖1项，或获国家级二等奖以上2项，或获国家级三等奖以上3项，或分别获国家级及行业协会二等奖以上和省部级二等奖以上4项（国家级及行业协会二等奖以上不少于2项）。同时，还应至少达到下列2方面的要求：

　　1.独立出版新闻专业著作1部（不少于8万字），并在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表新闻专业论文2篇;或在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表新闻专业论文4篇;或在省部级以上报纸、学术期刊上公开发表和在省部级组织的论文评选中获奖新闻专业论文共5篇（公开发表的新闻专业论文不少于3篇）。

　　2.独立或作为团队负责人采写、编发、制作有较大社会影响的稿件、节目和栏目4篇（个）以上，或作为负责人策划、组织有较高质量的版面、节目和栏目4个以上。

　　3.担任部门或团队负责人满3年，主持或负责国家或省部级重大宣传报道活动4次以上，均取得较好社会影响。

　　4.个人获国家级新闻工作相关荣誉称号，或入选国家级重大人才工程，或作为主创人员其作品获中央宣传部精神文明建设“五个一工程”奖。

　　5.具有大学专科以上学历，连续从事新闻工作满25年。

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