天津海河英才落户政策全文：精准扶持人才创新创业

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　　《意见》着眼促进人才链、产业链、项目链、技术链、资本链“五链”融合，加快推进十大产业人才创新创业联盟建设，重塑人才创新创业生态体系，使人才创新有平台，技术应用有场景，产品销售有市场。

　　提升创新创业载体功能。建设科研创新领航区，推进大型地震工程模拟研究设施、国家曙光先进计算机产业创新中心等重大创新平台建设，发挥重大科研设施“筑巢引凤”作用。加快建设生物医药产业生态区、无人机驾驶航空试验基地、“京津医药谷”和“信创谷”等，深入推进产教城融合发展，支持中心城区聚焦培育平台经济、共享经济等新经济、新业态、新模式，建设“专精特新”众创空间。

　　完善人才评价使用机制。不把人才荣誉性称号作为承担科研项目、获得科技奖励、职称评定、岗位聘用、薪酬待遇确定的限制性条件，推行代表作评价制度，完善技术转移转化人才评价工作，在工程技术系列中新增设技术经纪职称专业，业绩突出的人才可不受学历、资历、下一级职称等限制，直接申报高级职称。在具有国际影响力的专业前沿领域，放开事业单位“双肩挑”人才兼职限制。按规定对符合条件的专业技术人才等适当延长退休年龄。

　　实行以增加知识价值为导向的分配机制。高校和科研院所可在核定的绩效工资总量内，自主决定绩效考核和绩效分配办法。对高校、科研院所全时全职承担国家和我市关键领域核心技术攻关任务的负责人实行年薪制、协议工资制或者项目工资制，完善科技成果转化利益分配机制，完善科研人员职务科技成果转化政策。落实职务科技成果转化现金奖励税收减免等政策。

　　建立更加顺畅的人才流动机制。设立京津冀科技成果转化基金，加快京津冀科技成果转化联盟、通武廊人才一体化发展示范区等重大平台建设。深入推进无人机和新材料、智能轨道交通、智能网联汽车等十大产业人才创新创业联盟建设。鼓励有创新实践经验的企业家和企业科技人才到高校和科研院所兼职。实施助力乡村教师专业发展、高校毕业生“三支一扶”等基层服务项目，面向全国招录优秀农村专职党务工作者。

　　实施更加有力的金融支持政策。落实国家融资担保基金、天津市融资担保发展基金、政府性融资担保机构和金融机构风险分担机制。鼓励金融机构开发提供人才贷、人才投、人才险等创新产品，推进知识产权质押融资增量扩面，支持人才创业企业在主板、中小企业板、科创板等各级资本市场挂牌上市。
 

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