天津人才落户政策解读：《天津市人才公寓认定支持办法(试行)》

天津市人社局获悉，为深入实施“海河英才”行动计划，优化人才发展环境，提高城市竞争力，天津市人社局配合市人才办出台了《天津市人才公寓认定支持办法（试行）》，助力“海河英才”来津创新创业，服务天津经济高质量发展。下文就为各位带来天津人才落户政策解读：人才公寓认定支持办法，助力“海河英才”来津创业的相关内容。

天津人才落户政策解读：《天津市人才公寓认定支持办法（试行）》

《办法》从五个方面推出了12条扶持政策。一是在公寓筹集上，围绕促进产城融合，以盘活现有闲置楼宇为主、适度新建为辅，多渠道筹集房源，满足人才住房需求。二是在认定条件上，明确人才公寓应满足具备日常生活、居住条件，消防、安全应符合相关的标准和管理规定，实现封闭管理等条件。三是在认定程序上，明确了申报、初审、评审、认定四个环节。四是在入住对象上，明确为“海河英才”行动计划引进的人才，公务员、选调生及事业单位招录的人才，引进的其他急需紧缺人才。五是在政策支持上，提出了人才公寓在用地规划、水电暖价格、消防验收、资金补助等6项扶持政策。

政策在四个方面进行了创新。一是对新建、改建人才公寓给予支持。《办法》明确，符合规划用地兼容性管理相关规定，且兼容比例不超过地上总建筑规模15%的新建、改建人才公寓，可不调整控制性详细规划，直接办理相关手续。同时，《办法》规定，对产业引领型、人才密集型的重大项目，采用“一事一议”方式给予支持。二是降低用水用电用热费用支出。《办法》明确，人才公寓用电享受机关、企事业单位集体宿舍居民生活类价格政策，用水、用热执行居民价格标准。三是明确消防安全、验收标准。《办法》规定，人才公寓分别按照宿舍、酒店、住宅标准进行设计和监管，包括消防安全标准和验收标准，为我市人才公寓发展扫除了制度性障碍。四是给予资金支持。《办法》明确，从认定后运营满1年的人才公寓中，每年评选5至10家，分别给予100万元、200万元、300万元一次性奖补资金。

市人社局关于向社会公开征求《天津市人才公寓认定支持办法（试行）》意见的通知

第一条 为深入实施“海河英才”行动计划，优化人才发展环境，为来津人才提供安居保障，制定本办法。

第二条 本办法所称人才公寓是指向人才供应的租赁性住房，分为宿舍型、酒店型、住宅型三种类型，分别按照宿舍、酒店、住宅标准进行设计和监管。

第三条 人才公寓通过改造现有房、转化保障房、租购商品房、新建公寓房等多种渠道筹集。

（一）改造现有房。选择部分蓝白领公寓，或具有一定规模的酒店、商业办公用房、厂房，完善相关配套后，改造一批作为人才公寓。

（二）转化保障房。在保障性住房中，安排一批作为人才公寓。

（三）租购商品房。政府、人才服务机构租赁、购买一批商品住房作为人才公寓。

（四）新建公寓房。通过政府筹建、用人单位自建、市场兴建等方式，建设一批人才公寓。

第四条 人才公寓只租不售、周转使用、保障居住，一般按照不超过房屋租赁市场租金70%的标准，提供给人才使用。

第五条 各区人民政府负责筹集、管理人才公寓工作，市人才工作领导小组办公室负责组织认定人才公寓工作。

第六条 人才公寓应当满足以下条件：

（一）具备日常生活、居住条件;

（二）消防、安全应符合相关的标准和管理规定;

（三）实现封闭管理。

第七条 认定人才公寓应当履行以下程序：

（一）申报。各区人社局收集整理本区人才公寓认定需求，并提供以下材料：

1.天津市人才公寓申请表;

2.人才公寓房型图和房屋分布图;

3.不动产权属证书;

4.房屋消防验收合格证或相关证明材料;

租赁房需出具租赁合同及登记备案证明。

（二）初审。各区人才办牵头，人社部门、公安部门、规划和自然资源部门、住房城乡建设部门、应急部门等参加，对申请人才公寓房屋进行勘察和初审。通过的，出具推荐意见，加盖相关单位公章，由区人才办上报市人才办。

（三）评审。成立由市人才办、市人社局、市公安局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设委、市应急局等部门组成的评审小组。由市人才办牵头组织评审验收。

（四）认定。评审通过后，报市人才工作领导小组审定。市人才工作领导小组同意后，认定为天津市人才公寓，并加挂牌子。

第八条 人才公寓入住对象应当为本人、配偶及直系亲属在本市无自有住房，且符合下列条件之一：

（一）“海河英才”行动计划引进的人才;

（二）公务员、选调生、事业单位招录的人才;

（三）引进的其他急需紧缺人才。

第九条 人才公寓支持政策

（一）新建、改建宿舍型、酒店型人才公寓，规划按照非居住类用地进行审批，经评审，需要考虑教育、医疗卫生等配套设施的，由属地区政府统筹解决。新建、改建住宅型人才公寓，规划按照居住用地进行审批，执行居住区配套标准。

（二）新建、改建人才公寓，符合我市规划用地兼容性管理相关规定的，且兼容比例不超过地上总建筑规模15%的，可不调整控制性详细规划，直接办理相关手续。

（三）人才公寓新增用地，优先纳入年度土地供应计划。对产业引领型、人才密集型的重大项目，采用“一事一议”的方式给予支持。

（四）人才公寓用电价格参照机关、企事业单位集体宿舍执行居民生活类价格政策，用水、用热价格执行居民价格标准。

（五）人才公寓租金与市场租金差额部分，由各区财政根据实际情况给予一定比例的补贴。各区也可以采取奖励引进的形式，资助人才租住公寓。

（六）人才公寓运营1年后，组织综合评定，根据运营情况，每年评选5至10家优秀人才公寓，按照100万、200万、300万三个档次，给予一次性奖补资金。补贴资金由市、区两级财政各负担50%，主要用于人才公寓设施配套、升级改造、物业管理、租金补贴、平台建设等。

第十条 建立全市统一的人才公寓信息系统，实现信息共享、一网通办。

第十一条 建立人才公寓筹建工作通报考核机制，将人才公寓纳入各区绩效考核。

第十二条 本办法自印发之日起实施。