天津落户政策：滨海新区引进创新创业领军人才暂行办法

天津滨海新区栏目为您分享：为大力实施人才强区战略，加快引进创新创业领军人才，建设滨海新区人才高地，制定天津落户政策：滨海新区引进创新创业领军人才暂行办法，详细内容来看下文！

滨海新区引进创新创业领军人才暂行办法

第一章 总 则

第一条 为大力实施人才强区战略，加快引进创新创业领军人才，建设滨海新区人才高地，制定本办法。

第二条 实施引进创新创业领军人才工作，重点围绕新 区产业发展需要，用 5 至 10 年时间，引进 300 名左右创新 创业领军人才和若干人才团队，促进一批具有自主知识产权 的重大科技项目实现成果转化和产业化，孵化一批高成长性 的科技型企业，打造一批快速发展、技术领先、具有核心竞争力的高新技术产品群和企业群。

第三条 引进工作按照突出重点、项目带动、主体引进、 科学评价、注重效益的原则进行，鼓励和支持用人单位搭建人才创新创业平台。

第二章 引进对象和条件

第四条 创新创业领军人才，主要是指符合新区重点产业发展，掌握重大科技项目核心技术，具有自主研发能力和

产业化经历，能够引领和带动某一专业技术领域科技发展， 具有学科优势和行业领先地位，来新区从事研发工作或创办企业，实施科技成果产业化的科技团队带头人。

第五条 面向国内外，重点引进以下领军人才：

1.新区重点发展的石油化工、汽车及装备制造等优势 产业领域，海洋经济领域，航空航天、生物医药、新一代信 息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业领域重点创新项 目、重点科技创新平台和科技型企业引进的科技创新领军人才;

2. 带项目、带资金、带技术来新区创办企业，产品符 合新区重点产业发展方向，拥有自主知识产权，技术处于国 际领先水平，有较大市场潜力和预期经济效益的创业领军人才;

3. 在大型国有企业和著名民营企业担任高级职务，精通资本运作、市场开拓、管理创新，在业界有较大影响，能 够引领企业迅速跻身国内外行业领先水平的企业经营管理领军人才;

4. 新区大力发展的金融、物流、文化创意、旅游会展、 服务外包等现代服务业领域达到国际水平的服务业领军人才。

第六条 创新创业领军人才，须具备以下基本条件：1.遵纪守法，诚实守信，具有良好的职业道德、突出的专业贡献、较大的发展潜力和显著的引领作用;2.一般应具有硕士以上学位，不超过 55 周岁;

3. 创业领军人才申报人创办的公司应在 1 年以上 3 年 以下;创新领军人才申报人来新区工作应在 1 年以内，并与 区内注册单位签订 3 年以上劳动（聘用）合同或是企业股东之一，每年在新区工作时间不少于 9 个月。

第七条 除具备上述基本条件外，引进创新创业领军人才还应符合下列条件之一：

1. 掌握具有自主知识产权的核心技术或专利，曾在国内 外著名高校、大型企业、研发机构担任高级职务 5 年以上，具有从事研发工作的经历，取得业内公认的创新成果;

2.创办企业应为新区重点支持产业领域，拥有知识产 权清晰、业内领先的技术和产品，市场潜力巨大，并拥有一 支技术研发、生产管理、市场开发等方面人才组成的团队; 注册资本在 100 万元人民币以上，到位率达 80%以上，产品 进入中试阶段或已缴纳企业所得税;申报人自创办企业注册 之日起始终为第一大股东且个人出资占注册资本比例在 30%以上。

3. 持有国际通用的从业资格认证证书，熟悉相关领域 工作实务和国际规则，曾在相关行业国内外知名企业、机构 担任 3 年以上高级管理或专家职务，其水平和业绩受到业内专家肯定。

第三章 申报和评审

第八条 引进创新创业领军人才，采取集中评审的方式 进行。重点创新项目、重点科技创新平台和科技型企业引进 科技创新领军人才由所在功能区或街镇受理， 向区科委申 报;创业领军人才及企业经营管理领军人才、服务业领军人 才由所在功能区或街镇受理，向区人社局申报。申报人选要提供以下有关材料：1.滨海新区引进创新创业领军人才申报书;2.引进人才的单位或引进人才创办企业法人营业执照;3. 引进人才与用人单位签订的劳动（聘用）合同;4. 引进人才的任职证明、相关业绩材料，引进人才的学历证书、有效身份证件、佐证水平与能力的资质证明材料;

5.创新人才需提供可以说明所实施项目的技术状态的 证明文件，包括产品证书、专利证书、科技成果鉴定证书、检测报告或其它技术权益证明等内容;

6.创业人才应提供创办企业证明材料、公司章程、商 业计划书、经第三方审计的上年度企业财务报表（资产负债 表、损益表、现金流量表等）、由税务部门出具的最近 3 年 完税证明，技术和产品的证明材料，研发和管理等方面人才的聘用合同。

第九条 资格初审。各功能区、各街镇应当对人选情况进行审查与核实，确保申报材料真实可靠。

第十条 资格复审。各组织评审单位对申报人选的申报 资格和申报材料进行复审，提出进入专家评审程序的申报人选名单。

第十一条 专家评审。按专业领域成立专家评审委员 会，每个专家评审委员会由 10 至 20 人组成，成员包括两院 院士、知名专家以及经营管理、金融投资等方面的资深专家。 专家评审委员会负责具体评审工作，每次出席专家评委不得 少于 7 人。专家评审委员会在审阅申报材料和听取人选本人 答辩的基础上，进行综合评议，经三分之二以上专家评委同意，可提名为领军人才建议人选。

第十二条 领军人才建议人选在一定范围内进行公示，公示期为 7 天。公示无异议的，报区人才工作领导小组审批。

第四章 资助与优惠政策

第十三条 对引进的创业型领军人才，一次性给予经费 资助 150 万元;对引进的创新型领军人才，一次性给予经费 资助 50 万元。资助经费由区财政和引进人才所在功能区各投入 50%。第十四条 新区创新创业领军人才再入选国家和市级重大人才工程（计划）的，在执行其资助经费匹配政策时，

新区只对高于本办法第十三条资助经费数额的部分予以匹配。

第十五条 引进的创新创业领军人才，由区人才工作领 导小组办公室、领军人才所在功能区或街镇、领军人才本人三方签订滨海新区引进创新创业领军人才资助协议。

第十六条 区财政局应按照协议拨付资助资金，资助资 金从区人才发展基金中列支，人才所在功能区应连同配套资金一并拨付。

第十七条 引进的创新创业领军人才可享受以下待遇：1.优先推荐申报国家和市级重大人才项目;2.优先推荐申报国家和市级相关科技计划;3. 区级各类科技计划在同等条件下，优先支持由创新创业领军人才实施的研究开发和科研成果转化项目;4.优先向国内外金融机构、风险投资公司推荐项目;5.优先解决领军人才及家属落户、子女入学等问题。

第五章 管理与考核

第十八条 各功能区、街镇应按照合同约定，根据各组 织评审单位制定的考核办法，对引进人才实行定期考核。考 核工作每两年进行一次，考核结果报区人才工作领导小组办公室备案。

第十九条 获得经费资助的创新创业领军人才违反协议约定的，可依据协议条款撤销或终止协议。

第六章 工作分工

第二十条 在区人才工作领导小组领导下，区人才工作 领导小组办公室负责全区创新创业领军人才引进的牵头抓总和统筹协调工作，有关职能部门各司其责。主要分工是：区发展改革委负责审查引进人才的研发或投资项目是否符合新区重点产业发展方向。区科委负责重点创新项目和重点科技创新平台引进科技创新领军人才的组织评审工作。

区人力社保局负责引进创业领军人才的组织评审工作; 会同区国资委、区工信委负责企业经营管理领军人才的组织 评审工作;会同相关部门负责服务业领军人才的组织评审工作。区财政局负责引进人才资助资金的拨付工作。区市场监管局负责引进人才的单位或引进人才创办企业注册和经营信息审核工作。区公安局负责引进创新创业领军人才及其家属的户籍管理工作。区教育体育委负责协调办理引进创新创业领军人才子

女入学等。

第七章 附 则

第二十一条 本办法由区人才工作领导小组办公室负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

滨海新区人才工作领导小组办公室

2015 年 11 月 12 日印发